Нови проблеми надвисват над публичните сметки на страната ни. Испания натрупва най-малко 27 жалби в международни арбитражни организации като ICSID (от Световната банка) или Унситрал (ООН). Сумата на тези искове възлиза най-малко на 3.500 милиона евро, въпреки че някои експерти смятат, че биха могли да достигнат 6.000 millones.
Първото от тези решения, което беше неблагоприятно за Испания, беше в полза на Британският инвестиционен фонд Eiser Infrastructure Limited и неговото дъщерно дружество в Люксембург Слънчева енергия Люксембург, която инвестира близо 1.000 милиона евро в две слънчеви топлоелектрически централи разположени в Сиудад Реал и Бадахос. Това решение увеличи страха, че новите резолюции ще бъдат неблагоприятни за испанската изпълнителна власт.
Международни фондове, специализирани в съдебни дела започнаха да виждат потенциална бизнес възможност след решението на ICSID. Пример е британският фонд Съдебни спорове за Therium Group Holdings, която миналото лято пое управлението на 100 дела от собственици на бензиностанции срещу Repsol, Cepsa и BP за определяне на продажни цени в сервизи.
Тези действия бяха насърчени от решения на първия Национална комисия по конкуренцията (CNC), както и от последващи досиета и европейската директива 2014/107/ЕС относно обезщетенията, която трябваше да бъде транспонирана в Испания.
Съдебни фондове като напр Териум Те работят по безопасна стратегия. Те финансират съдебни дела, които могат да струват до три милиона евро и, ако се получи положително решение, те вземат процент от претендираната сума, съгласно Хорхе Моралес де Лабра, вицепрезидент на Възобновяема основа и експерт в енергетиката.
През 2017 г. правителството на Народната партия въведе разпоредба в законопроекта за държавния бюджет, която позволява излишъкът от електроенергийната система да се използва за финансиране на съдебни решения, произтичащи от тези съдебни дела.
Данъци и такси
След като научи за решението на ICSID, Народната партия предложи изменение, което разширява възможността за разпределяне на този излишък за плащане на награди и други санкции. Тази мярка би позволила да се избегне плащането чрез публичните бюджети, финансирани с данъци на гражданите, или за сметка на електрическата система, което би довело до увеличаване на тарифите, които всички плащаме.
Тази разпоредба обаче противоречи на електрически закон от 2013 г., според който посочените излишъци следва да се използват за компенсиране на финансови дисбаланси от минали години. От 2014 г. натрупаният излишък надвишава 1.200 милиона евро, но непогасеният дълг на системата, според CNMC, възлиза на 23.000 millones в края на 2016г.
През последните години около 40.000 12.000 милиона евро са инвестирани в Испания в сектора на възобновяемата енергия; От тях XNUMX XNUMX милиона идват от международни фондове, които са основните действащи лица при прибягването до международни арбитражни организации.
Резолюции на ICSID
Един от най-забележителните случаи в ICSID беше делото, заведено от британския фонд Eiser Infrastructure Limited, който претендира повече от 300 милиона евро за инвестицията си в три соларни централи в Испания. След решението на арбитражния орган той беше признат само 128 millones. Съдът отказа да включи в изчислението загубите, произтичащи от съкращенията, започнали по време на социалистическия мандат на Хосе Луис Родригес Сапатеро с Мигел Себастиан като министър на промишлеността.
Съдът на ICSID е приел 25 години полезен живот като основа за своите изчисления, в сравнение с 40 години, изисквани от собствениците на слънчевите топлинни централи. Този резултат е само един пример от множеството спорове, пред които е изправена Испания.
В друга скорошна награда, свързана с компанията NextEra на САЩ, ICSID също се произнесе в полза на ищците, принуждавайки Испания да плати 290 милиона евро. Подобни решения поставиха страната в сложна ситуация, тъй като размерът на наградите продължава да расте.
Международно въздействие и бъдещи последици
Ситуацията, пред която е изправена Испания, постави страната в списък на нациите с голям брой международни спорове регулаторни промени в енергийния сектор, сравнимо със страни като Аржентина или Венецуела. Всъщност икономическото въздействие не само засяга чуждестранните инвеститори, но има риск Испания да пострада изземване на публична собственост в други страни, както се случи в Обединеното кралство или Съединените щати.
В този контекст някои инвеститори дори стигнаха дотам, че да конфискуват активи като бившия институт Сервантес в Лондон или офиса на Navantia в Австралия. Въпреки тези действия испанското правителство продължава да защитава позицията си, като твърди, че промените във възнагражденията за възобновяеми енергийни източници са били необходимо за да се гарантира устойчивостта на електрическата система.
Разходите за тези арбитражи обаче продължават да се натрупват. По официални данни, 50% от наградите е бил неблагоприятен за Испания, което е означавало натрупани разходи от повече от 1.700 милиона евро като обезщетение и бъдещи решения се очакват през следващите години.
В крайна сметка решенията на международните съдилища ще имат трайно въздействие върху енергийните политики на Испания, тъй като финансовата устойчивост и необходимостта от спазване на международни ангажименти могат да обуславят бъдещи инвестиции.
Въпреки тези трудности, страната продължава да бъде един от лидерите в развитието на възобновяеми енергии в Европа, с дял от 32% възобновяеми в енергийния микс до 2030 г. Въпреки това, за постигане на бъдещи цели за устойчивост, ще бъде от съществено значение тези спорове да се управляват ефективно и да се гарантира стабилна среда за международни инвестиции.
Бъдещето на възобновяемите енергийни източници в Испания ще продължи да зависи от способността на изпълнителната власт да възстанови доверието на инвеститорите и да управлява последствията от тези международни съдебни дела.