От края на 2011 г. първото правителство на Мариано Рахой одобри серия от законодателни мерки , които оказаха значително влияние върху развитието на възобновяемата енергия в Испания. Тези рестриктивни политики отговориха, отчасти, на натиска от енергийното лоби , както и на необходимостта от контрол на тарифния дефицит , който по това време надхвърляше 20.000 милиарда евро. С влиянието на Европейския съюз и тласъка на новите инициативи обаче бъдещето изглежда по-обещаващо за сектора.
Законодателни мерки относно възобновяемата енергия
Решенията на правителството по отношение на възобновяемите енергийни източници бяха оправдани с посочването на две основни причини:
икономически
- Имаше а значителен дисбаланс между приходите и регулираните разходи на системата, произтичащи от бързия растеж на технологии като вятърна, слънчева фотоволтаична и термоелектрическа енергия. Това доведе до необходимостта от контролиране на тарифния дефицит, който по това време надхвърли 20.000 милиарда евро.
техники
Бързият растеж на възобновяемите производствени мощности генерира сценарий за излишък на енергия. Тази ситуация даде възможност на правителството да спре нови инсталации, като по този начин се съобрази с европейските цели по отношение на намаляването на емисиите на парникови газове. В същото време целта беше да се подобри стабилността на електрическата мрежа и да се гарантира спазването на ангажиментите по отношение на възобновяемата енергия.
Кралски указ-закон 1/2012
Един от ключовите моменти в забавянето на внедряването на възобновяема енергия в Испания беше публикуването на Кралски декрет-закон 1/2012 . Този закон спря икономическите стимули за нови инсталации за възобновяема енергия, което възпрепятства растежа на сектора в продължение на няколко години. В допълнение към спирането на процедурите за предварително разпределение на възнагражденията, той премахна премиите и субсидиите, които бяха от решаващо значение за първоначалното развитие на чистата енергия в страната.
Този кралски указ също така парализира регулираните ставки и процедурите за регистрация на нови инсталации в регистъра за предварително възлагане, което пряко засегна жизнеспособността на бъдещи проекти.
Други разпоредби, които засягат възобновяемите енергии
В допълнение към Кралски декрет-закон 1/2012, няколко други мерки имаха значително въздействие върху приемането и насърчаването на възобновяема енергия, когенерация и третиране на отпадъчна енергия в Испания. Сред тях се открояват:
- Закон 15 / 2012, фискални мерки за енергийна устойчивост.
- Закон 15 / 2013, финансиране от общите държавни бюджети.
- Закон 24 / 2013, от електросектора.
По-специално си струва да се подчертае Закон 15/2012, който въведе нова, по-рестриктивна фискална рамка за компаниите в енергийния сектор. Това правило включва също серия от данъци, свързани с производството на електроенергия, които засягат особено възобновяемите енергийни източници.
Новият европейски импулс: следващо поколение фондове на ЕС
Пейзажът се промени значително с прилагането на фондовете от Next Generation EU , които целят да ускорят енергийния преход в цяла Европа като част от възстановяването след пандемията. Тези фондове, заедно с Европейския зелен пакт и Програмата до 2030 г., се стремят да намалят зависимостта от изкопаеми горива и да стимулират възобновяемата енергия.
Пакетът от помощи обхваща проекти за съхранение на енергия , собствено потребление, енергийни общности и обновяване на сгради. Една от най-важните програми е Интегрираният национален план за енергия и климат (PNIEC) , който има за цел да удвои инсталирания капацитет за възобновяема енергия в Испания до 2030 г.
Испания планира да отдели 37% от получените средства за зелен преход , с особен акцент върху разширяването на слънчевата и вятърната енергия. Това ще помогне за постигането на целта 74% от електроенергията в Испания да се произвежда от възобновяеми източници до 2030 г.
Ролята на Европейския съюз в енергийния преход
Ангажиментът на ЕС за борба с изменението на климата е от решаващо значение за напредъка на възобновяемата енергия. След прилагането на Европейския зелен пакт ЕС насърчи политики, които ускоряват използването на чисти технологии и насърчават научните изследвания и развитието на нови форми на производство на енергия.
Благодарение на тези усилия Европейската комисия има за цел да елиминира всички нетни емисии на парникови газове до 2050 г. Това включва инвестиции в проекти за възобновяема енергия, като например енергийни общности или инициативи, свързани с електрическа мобилност и рехабилитация на сгради, разчитайки на фондовете Next Generation EU и REPowerEU, създаден в отговор на енергийната криза, произтичаща от войната в Украйна.
Бъдещето на възобновяемите енергии в Испания
През последните години търговете за възобновяема енергия се превърнаха в основен инструмент на Министерството на промишлеността, енергетиката и туризма за насърчаване на инсталирането на възобновяем капацитет в нашите електрически мрежи. Съвсем наскоро Испания обяви нови търгове, които имат за цел да добавят допълнителни 3.000 MW мощност, главно в технологии като вятърна и слънчева фотоволтаична енергия.
Въпреки ограничителните мерки, които забавиха развитието на чистата енергия през първата половина на миналото десетилетие, секторът преживява значително възстановяване. Премахването на „слънчевия данък“ през 2018 г. беше една от първите стъпки за демократизиране на достъпа до възобновяеми енергийни източници, заедно с насърчаването на собственото потребление.
89% от испанското население декларира, че се интересува от собствена консумация, което прави този сегмент един от ключовите за постигане на бъдещи цели за декарбонизация. Освен това европейските фондове гарантират, че както големите, така и малките компании ще имат достъп до финансиране за осъществяване на зелени проекти.
В допълнение към постигането на непосредствените цели на PNIEC, Испания се очаква да постигне въглеродна неутралност до 2050 г. Тези усилия не само ще намалят емисиите на парникови газове, но и ще допринесат за създаването на работни места и устойчивия икономически растеж.
Испания продължава да бъде една от нациите с най-голям потенциал да ръководи енергийния преход в Европа благодарение на изобилието си от природни ресурси като слънцето и вятъра, съчетано със силен политически и социален ангажимент към възобновяемите енергийни източници.