В края на 2015 г. Министерският съвет одобри кралския указ, който наложи т. нар. резервна такса за енергийна самоконсумация, популярна като данък слънце. Тази мярка отприщи голям дискомфорт сред потребителските организации, екологичните групи и бизнес асоциациите, които вече предупредиха за възможните й негативни ефекти, тъй като първите цели на Министерството на промишлеността бяха известни две години по-рано. Въпреки че Националната комисия за пазари и конкуренция (CNMC) предложи препоръки за промяна на подхода на указа, правителството реши да го одобри без големи проблеми, аргументирайки необходимостта от поддържане на стабилността на електрическата система.
Одобрението на този данък под мандата на Хосе Мануел Сория (тогава министър на индустрията) породи голямо недоразумение сред гражданите. Страни с по-малък слънчев капацитет като Германия са инсталирали повече слънчеви панели за една година, отколкото Испания за цялата си история. Испанската панорама, която в предишните години насърчаваше възобновяемите енергийни източници, се промени драстично от 2011 г., когато правителството на Народната партия започна да приема мерки, противоречащи на този сектор, усложнявайки разширяването на слънчевата енергия.
Как може правителството да ви таксува за вашата собствена енергия?
Работата на фотоволтаичната самоконсумация в този период беше проста: потребител със слънчеви панели генерира собствена енергия, но в определени моменти (например в облачни дни или през нощта) той трябва да прибегне до електрическата мрежа. На свой ред, когато имаше излишък от енергия, той имаше възможност да продаде този излишък на мрежата. Проблемът, който правителството оправда, беше необходимостта от a резервна такса. Според Сория потребителите на собствена консумация трябваше да допринесат за поддържането на мрежата, както всеки друг потребител, тъй като всички ние плащаме за мрежата.
Въпреки това, експерти по социална икономика като Марио Санчес-Хереро от Екооо, посочиха, че мярката няма смисъл. Самостоятелните потребители трябваше да платят данък слънце дори в моменти, когато те не изискват енергия от мрежата, което води до огромни загуби за хората, които са инвестирали в слънчева енергия.
Каква беше цената на данъка слънце?
За домашните потребители данъкът възлиза на приблизително 9 евро плюс ДДС за всеки kW мощност, инсталирана в техните слънчеви панели. По този начин едно семейство, което има средна инсталация, ще плаща годишна такса, без да получава каквато и да е компенсация за енергията, която е внасяла в мрежата. Например, ако потребителят сам е произвел 50% от своята енергия и не я е използвал, споменатата електроенергия ще бъде излята в мрежата и електрическите компании ще я продадат на трети страни на пазарни цени, докато производителят няма получавате каквото и да било връщане.
В случай на промишлени съоръжения таксите за изминат участък са по-сложни. Освен фиксираните 9 евро на kW, беше добавена променлива такса за изминат участък в зависимост от потреблението, изчислена на около 5 цента за всеки kWh собствена консумация. Освен това много острови като Канарските острови и Балеарските острови бяха освободени от данък поради отдалечеността си и неефективността на системите за производство на енергия в тези островни територии.
Кой спечели от постановлението?
Кралският указ беше представен от правителството като мярка за гарантиране на стабилността на електрическата система и предотвратяване на това, без резервната такса, конвенционалните потребители да субсидират собственото си потребление. Въпреки това, когато се анализират финансовите баланси на големи компании като напр Испанска електрическа мрежа, Iberdrola или Endesa, печалбите от милиони долари отразяват огромната рентабилност на електрическата система в ръцете на няколко компании. Трудностите при развитието на собственото потребление в Испания също са свързани със свръхинвестициите, които електрическите компании правят в технологии като напр. комбиниран цикъл, базиран на газ, които поради икономическата криза работеха доста под капацитета си. Без спирачката на самоконсумацията тези растения биха били по-малко жизнеспособни.
Ситуацията в други европейски страни
Докато в Испания, данък слънце, в съседни страни като Португалия, Франция или Германия, разпоредбите бяха много по-благоприятни за тези, които избраха възобновяеми енергийни източници.
En Португалия, собственото потребление беше разрешено без допълнителни такси за инсталации до 1 MW, а излишъците можеха да се продават на пазарна цена с леки намаления. в Франция, правителството насърчи инсталирането на слънчеви панели, предлагайки търгове и финансова помощ. в Германияголемите електрически компании като E.ON дори улесниха съхранението на излишната енергия за своите клиенти чрез виртуална сметка за потребление на електроенергия.
Какво означава отмяната на данък слънце?
Кралският указ, който въвежда данък слънце Той беше отменен през октомври 2018 г., носейки със себе си редица важни промени. От този момент нататък фотоволтаичните инсталации отново станаха привлекателни за потребителите, както частни, така и индустриални. Бяха премахнати и много бюрократични пречки, което улесни споделеното собствено потребление между съседните общности и възможността за продажба на излишната енергия.
Отмяната също беше ключова за експоненциалното увеличение на заявките за инсталиране на слънчеви панели. Чрез премахването на резервната такса и благодарение на новите разпоредби като RD 244/2019, гражданите намериха за по-изгодно да инсталират слънчеви панели с периоди на изплащане, които варират между 5 и 11 години, в зависимост от района и вида на инсталацията. С по-ясни разпоредби и възможност за компенсиране на излишъците, бъдещето на собственото потребление в Испания е много по-окуражаващо. Испания има един от най-високите нива на слънчеви часове в цяла Европа, което я прави идеална за използване на слънчевата енергия. Нарастващото инсталиране на фотоволтаици в домове и компании е твърд ангажимент към по-чист и по-устойчив енергиен модел в дългосрочен план.