Временно изпълняващият длъжността министър-председател Мариано Рахой и лидерът на партията „Сиудаданос“ Алберт Ривера постигнаха споразумение за сформиране на правителство. Това споразумение, наред с други важни точки, включваше премахването на спорния „ Слънчев данък “, одобрен с кралски указ през октомври 2015 г. Целта на това отменяне беше да се насърчи собственото потребление на енергия в Испания чрез установяване на по-стабилна и благоприятна регулаторна рамка.
Слънчевият данък беше причина за интензивни спорове от създаването му. Проектиран с аргумента, че тези, които сами са консумирали слънчева енергия, но са останали свързани с мрежата, трябва да допринесат за нейното поддържане, той предизвика силна опозиция, особено сред екологични организации, политически партии и защитници на възобновяемата енергия. Този данък се прилага главно за съоръжения, свързани с електрическата мрежа, които, когато не получават достатъчно слънчева енергия, се обръщат към мрежата за доставка.
Какво беше слънчевият данък и как работи?
Кралски указ 900/2015 регулира техническите, административните и икономическите условия за инсталации за самостоятелна консумация на електроенергия в Испания. Той въвежда данък върху енергията, генерирана и консумирана от потребителите на слънчеви панели. Идеята е била, че въпреки че тези потребители произвеждат собствена енергия, те ще останат свързани към мрежата за периодите, когато не генерират достатъчно, например през нощта или в облачни дни. Данъкът прилага различни ставки за инсталациите в зависимост от тяхната мощност и характеристики.
По-конкретно, данъкът върху слънчевата енергия трябваше да се плаща от потребителите, чиито фотоволтаични инсталации бяха свързани към мрежата, но той не засягаше всички инсталации еднакво. Имаше някои изключения :
- Инсталации с мощност по-ниска от 10 kW.
- Тези, които се намират в Канарските острови, Сеута и Мелила.
- Изолирани инсталации, които не зависят от електрическата мрежа.
- Когенерация или спирачни съоръжения за влакове.
Този данък предполага, че собствениците на фотоволтаични инсталации трябва да плащат такси за две концепции:
- Инсталирана мощност: прилага се за инсталации със слънчеви акумулатори, които позволяват намаляване на договорената мощност.
- Самоконсумирана енергия: Плаща се за енергията, която е генерирана и консумирана директно, като се извадят загубите в мрежата и с корекции за услуги.
Защо беше въведено и какво търсихте?
Основната причина за въвеждането на тази такса беше необходимостта от справяне с т.нар. тарифен дефицит - дълг, който правителството дължеше на електроразпределителите. Собственото потребление намали търсенето на енергия от мрежата, което се отрази на приходите на електроенергийната система. Поради това, данъкът върху слънчевата енергия беше замислен като начин за компенсиране на тази загуба.
Въпреки това, след въвеждането му, възникнаха множество критики както от потребители, така и от различни политически партии. Те твърдяха, че данъкът обезкуражава приемането на възобновяеми енергийни източници, сектор, който би трябвало да се развива в страна като Испания, която има брой слънчеви часове, далеч надвишаващи средния за Европа.
Последици от слънчевия данък
Ефектът от този данък беше почти незабавен: забавяне на разширяването на слънчевата енергия . Докато други страни се насочваха към по-устойчив енергиен модел, Испания изоставаше. Според поддръжниците на собственото потребление, наложените бариери, както икономически, така и административни, обезкуражаваха инсталирането на слънчеви панели.
Освен това данъкът върху слънцето беше сложен за разбиране за повечето малки потребители, които, изправени пред възможността да плащат за използване на собствени фотоволтаични инсталации, избраха да не инвестират в тях. Именно поради тази причина напредъкът в инсталирането на соларни панели беше много по-бавен от очакваното през онези години, въпреки потенциала за растеж в страната.
На международно ниво Испания беше остро критикувана от експерти по възобновяема енергия, които описаха данъка върху слънцето като абсурдна мярка, която противоречи на развитието на по-екологично и устойчиво бъдеще.
Отмяна на данък слънце
Накрая, през 2018 г., след години на интензивни искания от гражданското общество, екологични организации и някои политически партии, правителството реши да отмени данъка върху слънчевата енергия . На 5 октомври 2018 г., благодарение на намесата на министъра на екологичния преход Тереза Рибера , данъкът беше премахнат с Кралски декрет-закон 15/2018. Тази отмяна проправи пътя за по-чисто, по-достъпно и по-устойчиво енергийно бъдеще.
С отмяната бяха въведени редица ключови мерки за насърчаване на самоконсумацията:
- Премахване на таксите за генериране на енергия за собствена консумация.
- Премахна необходимостта от предварително разрешение за инсталации под 15 kW.
- беше позволено компенсация за излишък, което позволява на потребителите по-голяма възвръщаемост на инвестициите им.
- зелена светлина при споделена собствена консумация, което позволява повече от един дом да се свърже към една слънчева инсталация.
Положително въздействие от премахването на данък слънце
След отмяната му, секторът на слънчевата енергия в Испания отбеляза значителен растеж . Основните ползи от премахването на „данъка върху слънцето“ включват следното:
- Увеличаване на инсталирането на фотоволтаични системи, както в жилищната, така и в корпоративната сфера.
- Времето за изплащане на инсталациите е значително намалено, преминавайки от години чакане до средно приблизително 5 до 7 години.
- Благодарение на опростеността на обработката и наличните субсидии, все повече и повече хора се насърчават да направят стъпката към собствената консумация.
Испания, една от европейските страни с най-много слънчеви часове годишно, най-накрая се възползва от слънчевия си потенциал с устойчив ръст на собственото потребление.
Накратко, отмяната на Слънчевия данък позволи на собственото потребление да се превърне в жизнеспособна и печеливша опция за много хора и компании в Испания. От 2018 г. секторът на слънчевата енергия стартира отново, използвайки потенциала на страната и напредвайки в борбата срещу изменението на климата.