В последните години, сертификати за енергоспестяване Мерките за енергийна ефективност (МЕРЕ) се превърнаха в един от най-обсъжданите инструменти в рамките на политиките за енергийна ефективност в Испания. Въпреки че звучи много технически, на практика това е система, която се опитва да определи цена на енергийните спестявания и да ги използва за финансиране на подобрения в домове, промишленост и услуги.
Този механизъм е започнал да генерира значителни резултати, особено в общности като Catalonia, където той внедряване на CAE Тя набира скорост в промишления и транспортния сектор. Същевременно Министерството на екологичния преход вече работи по корекции и нови подходи, за да гарантира, че тази система достига по-ефективно до домакинствата и други сектори, сектори, които в момента се развиват с по-бавни темпове.
Какво представляват сертификатите за енергоспестяване и как работят?
Система сертификати за енергоспестяване (EAC) Стартира в Испания през януари 2023 г. като официален инструмент за разпознават, проверяват и сертифицират енергийни спестявания постигнато след прилагане на мерки за ефективност. Основната идея е проста: когато една компания, администрация или дом предприеме действия, които намаляват потреблението на енергия, тези спестявания могат да бъдат превърнати в сертификат, който има икономическа стойност.
Всеки CAE е официален електронен документ което доказва спестявания, еквивалентни на 1 kWh спестена крайна енергия годишноТази икономия не се изчислява хаотично: тя трябва да може да се докаже с данни и в много случаи се основава на официален каталог с мерки, в който стандартните икономии от определени действия вече са предварително дефинирани.
Сред най-често срещаните интервенции, които могат да генерират CAE, са Подмяна на газови котли с термопомпи В жилищното строителство, подобряването на изолация и тръбни мрежи В индустрията, модернизацията на климатичните системи или внедряването на ефективно осветление в търговски сгради и обществено осветление. Включени са и по-сложни проекти в промишлени процеси или големи инфраструктури.
Икономическата стойност на сертификатите за енергийна ефективност позволява възстановяване на част от първоначалните инвестиционни разходи. Компаниите, които са обект на задължения за енергийна ефективност, могат купете тези сертификати и да приспаднат тези спестявания от вноската си в Националния фонд за енергийна ефективност, което създава пазар, на който проверените спестявания се превръщат в търгуем актив; практически пример за това монетизиране може да се види в случаи като EMT Мадрид.
Разгръщане в Каталуния: 1.288 действия и 830 GWh спестени
В случая с Каталуния, Министерството на териториите, жилищното настаняване и икономическия преход, чрез Каталонски институт по енергетика (ICAEN), консолидира CAE система от стартирането му. Между 2023 г. и началото на 2026 г. няколко случая бяха решени благоприятно. 1.288 проекта със сертификати за енергийна ефективност, което не е незначителен обем, като се има предвид, че механизмът все още е във фаза на разширяване.
Тези действия доведоха до общи икономии на енергия от приблизително 830 GWhЗа да добиете представа за порядъка на величината, тази енергия е практически еквивалентна на годишно потребление на всички домове в Baix Llobregat, един от най-населените региони в столичния район на Барселона. Това общи икономии на енергия и икономическият му превод започва да показва потенциала на инструмента.
В икономически план системата е генерирала за участващите компании и агенти приблизителна възвръщаемост от 105 милиона евроТова се дължи на монетизацията на тези сертифицирани спестявания. С други думи, част от инвестициите в енергийна ефективност са възстановени благодарение на CAE (Сертификати за енергийна ефективност), което засилва интереса на много компании да продължат да насърчават инициативи от този вид.
Самата каталунска администрация подчертава, че системата се е ускорила с разрастването на частния сектор. по-добро разбиране на механизма и неговите предимстваТова, което започна по-плахо, особено в областта на собственото потребление и частните инициативи, постепенно се превърна в по-мащабни проекти в индустрията и мобилността.
Сектори, водещи в спестяванията: промишленост, транспорт и осветление
Анализът на обработените в Каталуния досиета показва много ясно лидерство в индустриалния секторПриблизително 34% от сертифицираните действия са концентрирани в индустрията, но този сектор представлява около 85% от цялата спестена енергиязащото всеки проект обикновено е свързан с много високо потребление и следователно със значителен потенциал за спестявания.
El транспортния сектор Това е втората област с най-много проекти, представляваща приблизително 27% от общия брой. Това включва всичко - от обновяване на автопарка до подобрения в логистиката и по-ефективни решения за мобилност, както и проекти, свързани с транспортната инфраструктура.
El жилищен сектор допринася приблизително с 20% от файловете, докато трети сектор (офиси, магазини, съоръжения и др.) представляват приблизително 19%. В рамките на този последен сегмент, интервенциите в [следните области] са особено забележителни. ефективно осветлениекакто на закрито, така и на открито Улично осветлениекоито се вписват добре в CAE модела, като предлагат измерими и сравнително лесни за проверка спестявания.
В жилищния сектор активността се е въртяла главно около ефикасен климатиксъс значителен акцент върху замяната на традиционните котли с термопомпи и други високоефективни технологии. Темпото обаче е по-бавно, отколкото в индустрията, отчасти поради по-малкия мащаб на всеки проект и трудността при натрупване на достатъчно спестявания, за да направи процеса печеливш.
Данните от тези ранни години показват ясно предпочитание към активни действия —обновяване на оборудването, технологични промени, модернизация на съоръженията — спрямо пасивни действия, като например смяна на прозорци или някои подобрения на ограждащите конструкции на сградите, които, макар и ефективни, генерират по-малко сертификати за всяко инвестирано евро.
Ролята на верифициращите органи и качеството на данните
Един от стълбовете на системата за сертифициране на енергийни спестявания е независима проверка на спестяванията. Не е достатъчно да се заяви, че потреблението е намалено; необходимо е това да се демонстрира с надеждни методологии, проследими данни и пълна техническа документация които могат да бъдат одитирани.
За да гарантира това качество, Националният акредитационен орган признава различни Органи за проверка на CAEТези организации са отговорни за прегледа на предприетите действия и за валидирането на съответствието на изчисленията на спестяванията с официалните критерии. Технологични центрове и специализирани компании с опит в енергийни одити, приложно инженерство и протоколи за измерване и проверка са добавени към този списък.
Тези верификатори имат отговорността да прегледат правилно прилагане на методологиите за изчисление, проверете съгласуваността на предоставените доказателства и се уверете, че резултатите са измерими, проверими и възпроизводимиСамо по този начин системата може да запази доверието си и да позволи на сертифицираните спестявания да имат реална пазарна стойност.
Успоредно с това, много от тези организации интегрират CAE проверката в по-широк спектър от свързани услуги. декарбонизация, изчисляване на въглеродния отпечатък или анализ на жизнения цикълТова улеснява компаниите да разглеждат своите енергийни стратегии по по-цялостен начин.
Каталог с мерки, административни пречки и предизвикателства пред системата CAE
Внедряването на системата за сертификати за енергийни спестявания се основава на официален каталог на картички Този каталог изброява различни видове действия и им присвоява стандартни спестявания. Той обхваща сектори като... промишленост, жилищно строителство, услуги или транспорт и включва мерки като саниране на ограждащите конструкции на сградите, закупуване на уреди с висока ефективност, подмяната на котли с термопомпи, модернизацията на осветлението или инсталирането на определени технологии за възобновяема енергия.
От стартирането си каталогът се разраства и сега е в текущ прегледРазлични сектори се стремят да включат нови карти които признават спестявания в области като морски и въздушен транспорт, модернизацията на обществени сгради или нововъзникващите технологии, в процес, в който техническият и регулаторен диалог с администрацията е постоянен.
Интересът към CAE доведе до устойчив растеж на броя на подадените заявления. През първите години на функциониране броят им се е увеличил от приблизително стотици приложения до няколко хиляди годишно, до степен, че самата администрация признава някои пречки в обработката поради увеличаването на обема.
Този неравномерен успех, със силно присъствие на индустрията и т.нар. уникални действия Големият мащаб на това проучване контрастира с все още ограниченото участие на домакинствата. Основната причина е, че много жилищни ремонти (подмяна на хладилник, подобряване на изолацията на дома, инсталиране на термопомпи в сграда) генерират малки и широко разпръснати спестявания, което затруднява групирането и проверката им по икономически ефективен начин.
Консултанти и индустриални агенти посочват, че от индустриална гледна точка системата е привлекателна, защото всеки проект генерира значителен обем CAE и позволява монетизация на значителни икономии, докато от гледна точка на домашна среда Необходимо е да се координират голям брой малки действия, за да се постигне количество сертификати, което компенсира разходите за управление и проверка.
Предизвикателството пред жилищния сектор и предложението за търгове на спестявания
Осъзнавайки тази разлика между положителното приемане на системата CAE в индустрията и ниското участие на домакинстваМинистерството на екологичния преход работи по нов допълващ механизъм проектиран специално за съживяване на жилищния сектор и други по-малко активни райони.
Разглежданото предложение включва организиране търгове за енергийни спестяванияВ тези случаи продуктът, който ще бъде възложен, не би бил конкретен проект, а по-скоро предварително определено количество мегаватчасове неизползвана енергия. На практика това би включвало например търгове, 500 MWh спестявания в жилищния сектор, предлагайки фиксирана цена за всяка единица енергия, която не е консумирана.
Следните организации могат да участват в тези търгове: делегирани предметиТоест, компании, монтажници или агрегатори, които насърчават ремонтите на домове и малки предприятия, събират получените спестявания и ги превръщат в сертификати. Разликата от настоящата система е, че в този модел тези агенти първо биха получили обезщетение за поетия пакет от спестявания и след това ще трябва да предприемат необходимите действия, за да го постигнат.
Този подход търси да стимулира директно инвестициите в жилищно строителствокато направи по-привлекателно за компаниите да работят по малки, разпределени проекти. Ако цената, определена от министерството, се окаже достатъчно привлекателна, делегираните агенти биха могли да съсредоточат повече усилия върху ремонти на жилища, енергийна рехабилитация и модернизация на оборудване в домовете, вместо да се фокусира почти изключително върху големи промишлени проекти.
Индустрията гледа благосклонно на идеята за търгове, въпреки че предупреждава, че успехът им ще зависи до голяма степен от цена за MWh спестявания Тя трябва да бъде наистина конкурентна, а дизайнът на механизма трябва да позволява гъвкаво управление на действията. Целта е системата да сведе до минимум усложненията при достигането на помощта до гражданите и да бъде жизнеспособна за операторите, работещи на място.
Въздействие върху обществени сгради и други по-слабо експлоатирани зони
Друга област, в която се възприема възможност за подобрение, е тази на Сгради на публичната администрацияНа теория, този тип имот предлага огромен потенциал за спестяване чрез действия като... подмяна на прозорци, монтаж на слънчеви панели, подобряването на ограждащите конструкции на сградата или модернизацията на климатичните и осветителните системи.
Компаниите в сектора обаче посочват, че на практика много от тези възможности са възпрепятствани от сложност на процедурите за обществени поръчки, тъй като те изискват публични търгове, подробни спецификации и тръжни процедури, които могат да бъдат продължителни и непривлекателни за някои оператори.
В този контекст се предлага в бъдеще модели на търгове за спестявания Тези планове биха могли да се приложат и за обществени сгради, предлагайки условия, които правят участието на заинтересованите страни в системата CAE по-привлекателно за тези видове проекти. Това би позволило по-добро използване на потенциалните икономии в кметствата, образователните центрове, болниците и други публични обекти.
Междувременно каталогът с мерки, отговарящи на условията за генериране на сертификати, продължава да получава предложения от много различни сектори, включително области като морски или въздушен транспортТе търсят признание за подобренията в ефективността и използването на възобновяеми горива в своите операции. Отново, предизвикателството е да се намери баланс между разширяването на обхвата на действията и поддържането на управляема и проверима система.
Цялото това движение показва, че сертификатите за енергоспестяване са се превърнали в стратегически инструмент в енергийния преходНо това е и област, в която регулирането и дизайнът на стимулите трябва непрекъснато да се адаптират, за да отговорят на пазарните нужди и европейските климатични цели.
Като цяло, развитието на CAE в Испания, и по-специално в Каталуния, показва, че Придаването на икономическа стойност на енергийните спестявания работиТова е особено вярно в промишлеността и мащабните проекти, а следващата голяма стъпка е същият този импулс да се разшири и до домовете и обществените сгради. С утвърждаването на органите за проверка, усъвършенстването на процедурите и въвеждането на механизми като енергоспестяващи търгове, тази система има потенциала да се превърне в още по-централен компонент на политиките за енергийна ефективност и борбата с изменението на климата както на национално, така и на европейско ниво.
Като цяло, развитието на CAE в Испания, и по-специално в Каталуния, показва, че Придаването на икономическа стойност на енергийните спестявания работиТова е особено вярно в промишлеността и мащабните проекти, а следващата голяма стъпка е същият този импулс да се разшири и до домовете и обществените сгради. С утвърждаването на органите за проверка, усъвършенстването на процедурите и въвеждането на механизми като енергоспестяващи търгове, тази система има потенциала да се превърне в още по-централен компонент на политиките за енергийна ефективност и борбата с изменението на климата както на национално, така и на европейско ниво.
