Бъдещето Закон за изменението на климата на Кастилия-Ла Манча Той започва да се оформя след години техническа работа, предварителни консултации и вътрешна координация в рамките на регионалната администрация, както и Галисийски закон за климатаРегионалното правителство вече стартира нова фаза на участие, с която се надява да финализира солиден, съгласуван текст с широка социална подкрепа.
С този тласък правителството на Кастилия-Ла Манча иска да се екипира за първи път с... собствена правна рамка по въпросите на климатаспособни да реагират на специфичните рискове за региона – като опустиняване и екстремни метеорологични явления – и същевременно да се вписват в стратегията на Испания и страната за климата Европейския съюз.
Стратегически закон за климата за Кастилия-Ла Манча
Министерството на устойчивото развитие свика в Толедо работната група, която ще ръководи окончателния тласък по регламента, на заседание, председателствано от Генерален директор на „Кръгова икономика“ и „Програма 2030“, Естер ХароТази среща е част от пътна карта на регионалното правителство да се създаде първата голяма регионална регулаторна рамка за изменението на климата.
Харо подчерта, че не започват от нулата: през последните няколко години хунтата е била изграждане на техническите и политически основи Законът се счита за стратегически проект както за регионалното управление, така и за бъдещето на територията. Намерението е текстът да бъде постоянен и да има реален капацитет за трансформация.
Правителството настоява, че този закон няма да бъде просто списък с добри намерения, а ключов правен инструмент за планиране на бъдещето на климата от Кастилия-Ла Манча със сигурност, амбиция и критерии за социална и териториална справедливост.
Години предварителна работа и вече готов проект
Преди тази нова фаза на участие е проведен интензивен процес. Регионалната администрация завърши предварителна обществена консултация през 2024 г., в която граждани, организации и организирани сектори можеха да изпращат мнения, предложения и наблюдения относно обхвата на бъдещия закон.
Успоредно с това, през цялата 2025 г. бяха проведени следните събития два вътрешни технически семинара с различни служби на регионалното правителство, с цел определяне на приоритети, нужди и цели в области като енергетика, водоснабдяване, земеползване или защита на уязвими сектори.
В резултат на тази работа, a първи проект на структура на закона, придружен от анализ на държавната и регионалната регулаторна рамка и доклад с предложения, който служи като ръководство за окончателното съдържание. Първоначалният документ е съобразен с ангажименти за климата националните и международните ангажименти, поети от Испания, както и с целите на Европейския съюз в областта на климата и енергетиката.
Както обясни генералният директор, този проект вече е текст обоснован, последователен и технически стабиленкоето ще послужи като основа за включване на приноса на тези, които ще трябва да го прилагат, и на тези, които са най-засегнати от изменението на климата ежедневно.
Нова фаза на участие: вслушване в тези, които ще прилагат закона
Срещата в Толедо бележи началото на етап, в който регионалното правителство се стреми да събиране на информация от вътрешни и външни заинтересовани страни, от други администрации до секторни организации, социални групи, компании и експерти.
Целта на този етап е да се гарантира, че бъдещият стандарт е полезен, жизнеспособен и наистина приложим на място. За тази цел целта е да се вслушаме особено в онези, които ще управляват мерките, включени в закона, и в секторите, които вече са засегнати от последиците от изменението на климата, като например селското стопанство, управлението на водите и гражданската защита срещу екстремни събития.
След различните семинари и работни сесии, събраните предложения ще бъдат анализирани едно по едно, така че да бъдат разгледани само тези, които подобряване на техническото качество и последователност на закона или да предоставят конкретна визия, която не е била разглеждана досега.
Регионалното правителство настоява, че подходът ще бъде участие, прозрачност и организираност, с методологии, които позволяват широк консенсус, като същевременно се запази нивото на амбиция, изисквано от климатичната криза и европейските ангажименти.
От проект до предварителен законопроект: следващите правни стъпки
След като приносите бъдат прегледани и структурата на бъдещия стандарт бъде актуализирана, Съветът ще изготви проект на окончателен проект на Закона за изменението на климата от Кастилия-Ла Манча, който трябва да премине през няколко формални фази преди одобрението си.
Първо, текстът ще бъде подложен на серия от технически, правни и секторни доклади, който ще оцени вътрешната съгласуваност на закона, съответствието му с други действащи разпоредби и въздействието му върху различни икономически и социални области на региона.
Впоследствие стандартът ще бъде предаден публично излаганепозволяване на всяко лице или организация да подаде писмени коментари. Тази стъпка има за цел да засили социалната легитимност на текста и да идентифицира потенциални подобрения, преди той да бъде отнесен до по-висши органи.
Административният процес ще приключи с становище на Консултативния съветОрганът, който ще оцени правната пригодност на закона. След като тези етапи бъдат завършени, текстът може да продължи парламентарната си процедура, докато най-накрая стане първият регионален закон за изменението на климата на Кастилия-Ла Манча.
Ключови цели: декарбонизация и адаптация към климата
Сред централните теми на бъдещия закон е прогресивна декарбонизация на регионалната икономикаТоест, постепенното намаляване на емисиите на парникови газове до преминаване към модел с ниски емисии, съвместим с европейските климатични цели.
Текстът има за цел да популяризира внедряване на възобновяеми енергийни източнициЕнергийната ефективност в сградите, промишлеността и транспорта, както и иновациите в чистите технологии, се разглеждат не само като екологично задължение, но и като възможност за модернизиране на производствения сектор.
Друг основен градивен елемент е адаптация към изменението на климатас мерки, предназначени да защитят общественото здраве, земята, екосистемите и ключовите производствени сектори. В регион със значителни селски и земеделски райони, укрепването на устойчивостта на суши, горещи вълни и проливни дъждове е особено важно.
Стандартът предвижда и междусекторна интеграция на климатична перспектива във всички секторни политикитака че планирането в транспорта, управлението на земите, жилищното строителство, промишлеността или селското стопанство да отчита както намаляването на емисиите, така и адаптирането към новите климатични сценарии.
Кастилия-Ла Манча, един от най-застрашените региони
Регионалните власти посочват, че според различни проучвания Кастилия-Ла Манча е сред райони на Испания с най-висок риск от опустиняване и увеличаване на екстремните явления като продължителни горещи вълни, тежки суши или епизоди на интензивни валежи, концентрирани в кратък период от време.
Комбинацията от повишаващи се температури, промени в моделите на валежите и натиск върху водните ресурси създава сценарий на климатична уязвимост което засяга както природните екосистеми, така и икономиката и социалното благополучие.
Сектори като земеделие, животновъдство, управление на водите или горско стопанство Те са особено уязвими. В този контекст наличието на специфичен закон се разглежда като от съществено значение за предвиждане на въздействията, планиране на реакциите и минимизиране на бъдещите щети.
За регионалното правителство, продължаването без правно обвързващ регламент би означавало да се откажеш от важен инструмент на планирането и координацията на действията в областта на климата и би поставило региона в по-неблагоприятна позиция да се изправи пред сценариите, прогнозирани за следващите десетилетия.
Защита на най-уязвимите сектори и групи
Бъдещият закон за изменението на климата иска да обърне специално внимание на най-уязвимите икономически сектори и социални групи към ефектите от глобалното затопляне, от селските райони до хората с по-малко ресурси, включително тези, които живеят в особено открити райони.
Идеята е преходът към нисковъглеродна икономика да се осъществи без не оставяй никого зад гърба си, комбинирайки мерки за смекчаване и адаптиране с инструменти за подкрепа, насоки и обучение за сектори, които се нуждаят от по-дълбоки промени.
В тази рамка целта е да се засили ролята на горските площи като поглътители на въглерод, насърчавайки опазването, възстановяването и устойчивото управление на горите и горските масиви, които не само улавят CO₂, но и спомагат за ограничаване на ерозията, защитават почвата и опазват биоразнообразието.
Регламентът има за цел също така да насърчи устойчиво управление на водите и земята, ключов фактор за справяне с опустиняването и епизодите на недостиг на вода, като се гарантира, че решенията за планиране включват климатичните критерии от самото начало.
Икономическа възможност: зелени работни места и конкурентоспособност
Отвъд екологичното си измерение, регионалното правителство представя закона като възможност за трансформиране на производствения модел от Кастилия-Ла Манча, насърчаващ дейности, свързани с екологичния преход и технологичните иновации.
Залогът за енергиен преход и възобновяеми енергийни източнициВодната ефективност, енергийно ефективното обновяване на сгради и насърчаването на по-устойчиво земеделие се разглеждат като потенциални двигатели на създаването на работни места, привличането на инвестиции и подобрената регионална конкурентоспособност.
Както подчерта генералният директор, тези действия не следва да се тълкуват единствено като задължения, произтичащи от европейските регламенти, а като лостове за благополучие и развитие в средносрочен и дългосрочен план, способни да генерират нови икономически възможности на цялата територия.
Бъдещият закон ще се стреми изрично да балансира устойчивост и продуктивна дейност, с цел да се гарантира, че намаляването на емисиите и адаптирането към изменението на климата вървят ръка за ръка с поддържането и укрепването на регионалната икономическа структура.
Процесът, който е в ход по Закона за изменението на климата в Кастилия-Ла Манча, отразява желанието на региона най-накрая да се сдобие с собствена правна рамка, амбициозна и с участието на Изправено пред едно от най-големите екологични предизвикателства в Испания и Европа, регионалното правителство, с усъвършенстван технически проект, нова фаза на отворено участие и определена правна пътна карта, се стреми да съчетае действията в областта на климата, икономическата трансформация и защитата на най-уязвимите в закон, който ще оформи екологичната политика в Кастилия-Ла Манча за години напред.
